〔2023〕第13号
第三十八次会议
时 间:2023年10月20日
地 点:市政府常务会议室
主持人:安熠辉
出 席:康 峰 史文娟 杨忠良 薛晶晶 高正立
李 虎
缺 席:张 超 于建军(均因公请假)
列 席:王 栋 蔺铁铮 刘光辉
安红东 梁 丰 张秀君 赵雪松 董 祥
田文成 王建忠 袁晓民 高进学 李长顺
王 军 闵志广 杨振宇 夏广明 张君慧
杨忠武 韩永刚 杨建军 赵玉峰 王建国
王学义 陈 政 李才杰 李志国 连新宇
李明朋 田业远 李鹏鹏 闫 岩 许 岩
于 涛 张久立 李 斌 吴东义 李 超
井 辉 程蕴彭 王 超 冯彦霖 杜俊峰
张秉毅 刘建海 田广明 马爱民 窦长泉
赵美娜 黄建明 秦英浩 高海燕 李海燕
祖 明 王 涛 霍万通 齐志军 王光辉
匙跃军 胡振锋
市政府法律顾问:王凌燕
主要议题
一、学习《中华人民共和国乡村振兴促进法》《河北省乡村振兴促进条例》(以下简称《促进法》《促进条例》)
会议强调:《促进法》和《促进条例》为全面实施乡村振兴战略提供了有力的法治保障,对于促进“三农”工作,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,具有重要意义。一是提高站位,加强学习。各级各部门要充分认识贯彻《促进法》《促进条例》的重大意义,结合实际工作,深入学习,增强运用法治思维和法治方式全面推进乡村振兴的能力。二是立足实际,谋划长远。要围绕《促进法》确定的体系框架,谋划实施好“十四五”时期农村城市化发展规划,为助推乡村振兴战略稳步实施作出新的积极贡献。三是因地制宜,抓好落实。要将法律确定的重要原则和要求等,转化为可操作、能落地的具体措施,以《促进法》《促进条例》为指导,抓好乡村振兴战略实绩考核各项指标任务落实。
二、学习《中华人民共和国行政复议法》
会议强调:行政复议作为政府系统内部重要的层级监督制度,对于依法及时有效化解社会矛盾纠纷、规范行政行为、加强法治政府建设有着重要意义。市司法局作为行政复议案件承办机构,要提高行政复议的知晓率和覆盖面,充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。各级各部门要坚守复议为民的初心和职责使命,不断提高依法行政能力和水平。
三、学习《中共河北省委审计委员会关于贯彻落实<中央审计委员会关于推进新时代审计工作高质量发展的意见>的若干措施》(以下简称《若干措施》)
会议要求:各级各部门要强化政治引领,扛牢政治责任,深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要论述精神和中央、省、市相关决策部署,以有力有效的审计监督服务保障全市发展大局。市审计局要牵头抓总,加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,把督促审计整改作为日常监督的重要抓手,以审促改、以审促管、以审促建,推动审计成果转化为发展效果。
四、听取五经普单位清查工作情况的汇报,安排部署下步工作
会议强调:经济普查是一项重大的国情国力和市情市力调查,意义重大、责任重大。各相关部门要提高站位、高度重视,盯紧任务、应统尽统,抓牢抓细经济普查“后半篇文章”。一是深入挖潜。坚持抓大不放小,深入挖掘新经济新业态市场主体、无证个体户等潜力,重点做好新发地市场个体户统计工作,做到应统尽统、颗粒归仓。二是强化队伍。市统计局要抓紧对普查指导员和普查员进行集中培训,确保做到应统尽统和普查数据的高质量录入。同时,要坚决防止普查过程中的统计造假行为,严守底线、不触红线。三是建章立制。各相关部门要站在对全市高质量发展负责的高度,准确把握清查要求和时间节点,扎实做好经济普查各项工作。受灾镇要统筹好灾后重建和经济普查,确保两促进、两不误。凡未按要求完成任务的,在市政府常务会上作出说明。
五、听取开展耕地保护及自然资源违法违规问题整治百日攻坚行动情况的汇报,安排部署下步工作
会议要求:耕地保护事关国家粮食安全、生态安全和社会稳定,事关高碑店发展大局。一是提升站位,高度重视。各镇街、各部门要深刻认识耕地保护工作的极端重要性,扛稳抓牢耕地保护政治责任,坚决遏制以牺牲耕地和基本农田为代价盲目发展的违法违规现象发生。二是正视问题,坚决整改。各镇街、各有关部门要坚持依法依规、实事求是,加强组织领导,建立问题清单和责任清单,坚决打赢违规违法用地整改、耕地保护工作“翻身仗”。三是建章立制,巩固成效。各镇街、各有关部门要“严”字当头,“实”处着力,建立健全执法督察体系,严格落实耕地保护责任,不断规范土地资源管理秩序,提高土地利用管理水平,守牢耕地保护红线,实现土地资源向依法依规管理转变。
六、听取中央投资灾后重建项目情况的汇报
会议强调:争取中央投资灾后重建项目是化危为机、跨越赶超的重要契机,各级各部门要提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任,抓紧抓实中央投资灾后重建项目。一是做好前期手续。各部门要强化沟通、通力合作,提升效率,加快推进项目前期手续办理。二是积极向上协调。各部门要及时向中央、省、市对口部门争跑,采取“点对点、人对人”跟踪办理模式,盯紧每个环节,确保万无一失。三是强化统筹兼顾。吃透政策要求,突出重点、先急后缓,全面统筹好第二批、第三批重点项目,全力推进灾后重建和经济社会发展各项工作。
七、原则同意《(高碑店)量子信创安全装备产业基地项目战略合作框架协议书》,由市招商中心负责,根据会议研究意见,进一步修改完善后,按程序实施。
八、原则同意《高碑店市人民政府与中国南水北调集团新能源投资有限公司战略合作框架协议》《高碑店市人民政府与华电河北新能源有限公司战略合作框架协议》《高碑店市人民政府与中电建铁路建设投资集团有限公司战略合作框架协议》,由市招商中心负责,根据会议研究意见,进一步修改完善后,按程序实施。
会议要求:推进央企二三级子公司落户是全省、全保定市及我市极为重要的一项经济工作。市发改局、自规局、工信局等相关部门要坚持“一企一策”,强化要素保障,有安排、有步骤的推进央企、国企二三级子公司落地工作进度。市招商中心要发挥对接服务央企主体作用,吸引更多央企子公司和科研院所、事业单位下属单位、配套企业落户我市,为高质量发展积蓄强劲动能。
九、原则同意《关于部分救灾物资建议分配方案》,由市民政局负责,根据会议研究意见,进一步修改完善后,报市委研究。
会议强调:救灾物资的使用管理政治性强、政策性强、敏感度高。管好用好救灾资金物资,直接关系到党和政府在人民群众中的公信力、凝聚力,直接影响人民群众对党和政府的评价。市民政局要进一步加强精细化管理,严格按照救灾物资使用相关法律法规,规范程序,做到全程监督和指导,及时向社会公布物资使用情况,自觉接受群众监督,确保物资使用公平、公开、公正。
十、原则同意《高碑店市燃煤锅炉专项整治方案》,由生态局负责,根据会议研究意见,进一步修改完善后,按程序实施。
会议要求:一是周密部署。继续深入企业实地调研帮扶,因地制宜,出谋划策,既保障整治工作进展,又不影响企业正常生产,确保环保经济“双丰收”。二是精准整治。严格执法,提高问题排查和整改质量,以过硬的素质能力和精准的监管行动倒逼企业主体责任落实。三是加强宣传。通过网站、微信等多种媒体开展宣传教育活动,努力营造全社会共同关注燃煤锅炉安全和环保的良好氛围。
十一、听取灾后农房修缮加固拆除情况的汇报,安排部署下步工作
会议要求:保障受灾群众温暖过冬是当前重大政治任务。市住建局要统筹各方力量,加强资源配置,指导各镇对照时间节点,进一步细化任务、倒排工期,加大设备人员投入,确保按时保质完成任务。
十二、原则同意《关于开展高碑店市立体园林建筑示范工程试点的实施方案(试行)》,由市自规局负责,根据会议研究意见,进一步修改完善后,按程序实施。
会议强调:立体园林建筑是改善城市环境、增加城市绿化率、更新城市面貌、提升城市整体活力的有力举措,是加快住房领域供给侧改革、实现住房产品迭代升级、促进房地产业向好发展、助力经济率先整体好转的有效途径。各相关部门要细化实施方案,认真筛选工程项目,强化项目设计和技术支撑,确保形成示范带动效应。同时,要加强监督管理,严格把关居住容积率、消防技术规范等,致力打造质量工程、精品工程。
十三、原则同意高碑店市综合医院建设工程项目装配式设计调整工作有关事宜,由市卫健局负责,根据《中华人民共和国国家职业卫生标准》《综合医院建设标准》《综合医院建筑设计规范》等相关规定,原则同意采纳装配率减免至27%的方案,市卫健局、住建局要严格把关,确保项目早建成、早使用、早惠民。