闫  岩  许  岩  于  涛  张久立  李  斌  

吴东义  李  超  井  辉  程蕴彭  王  超  

冯彦霖  杜俊峰  田广明  张秉毅  李伟星  

马爱民  杨颖丰  沈国强  王丽敏  崔学辉  

郭思宇  宋宝琦  王  涛  齐志军  王光辉    

黎  威

市政府法律顾问：张志英

主要议题

一、学习《河北省行政裁量权基准制定和管理办法》（以下简称《办法》）

会议强调：《办法》是规范行政裁量权基准制定和管理的刚性规定，有利于更好地保护经营主体和人民群众合法权益，对于优化营商环境，推进严格规范公正文明执法具有重要意义。全市各级各部门要深刻学习领会，充分认识贯彻落实《办法》的重要意义，准确把握其精神实质和内在要求，坚持法制统一、程序公正、公平合理、高效便民的原则，推动严格规范公正文明执法，提高依法行政能力水平。

二、学习《河北省贯彻落实<地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定>工作机制》精神，研究我市贯彻落实意见

会议强调：粮食安全是“国之大者”，是社会经济稳定发展的“压舱石”，全市各级各部门要深入贯彻落实中央、省、市关于粮食安全的部署要求，时刻绷紧粮食安全这根弦，坚决守好粮食安全底线。一是强化属地管理职责。各镇街要进一步细化任务分工，压实网格化责任，开展常态化监管，严防耕地“非农化”“非粮化”等行为，切实筑牢粮食生产、耕地保护严密责任防线。二是加强项目施工监管。相关部门要对计划开工和正在实施的项目进行认真梳理，开展集中排查，督促施工单位科学制定施工计划，坚决杜绝违规施工毁粮现象发生。三是提高农业科技水平。要发挥好科技特派员作用，积极组织农业技术人员深入田间地头，开展技术指导和技能培训，提升群众农作物管理水平，切实提高粮食产量。

三、学习王正谱同志在全省统计造假屡禁难绝专项治理行动暨约谈问题整改专题推进会议上的讲话精神

会议要求：统计工作反映经济运行状况，是政府科学决策的重要依据，统计数据造假极有可能给经济社会高质量发展造成难以挽回的损失。一是提高政治站位。各相关部门要充分认识统计工作的重要性，深入贯彻落实中央、省、市统计造假屡禁难绝工作部署要求，不断增强防范和惩治统计造假弄虚作假的思想自觉和行动自觉。二是开展自查自纠。统计局要结合工作实际，在统计系统内，认真开展自查自纠、查漏补缺，建立长效统计管理机制，做好问题整改落实工作，持续提高统计数据的真实性、准确性。三是强化监督问责。纪检监察部门、审计部门要加大执法检查力度，强化统计监督效果，以“零容忍”态度严厉打击统计违纪违法行为，形成对统计造假强大的震慑作用，持续提升统计数据质量。

四、学习《保定市暑期汛期“保稳护安”行动工作方案》（以下简称《工作方案》）精神，研究我市贯彻落实意见

会议强调：安全无小事，责任大于天。一是提高思想认识。当前正处于“七下八上”主汛期阶段，风险隐患成倍增加，全市各级各部门要进一步树牢红线意识和底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，抓好暑期汛期各项工作。二是开展重点排查。要结合暑汛期事故规律，重点抓好建筑施工、道路建设、农村燃气、海绵纸厂、交通运输、加油站排查及中小学生假期安全等工作，确保暑汛期整体形势稳定。三是强化责任落实。要坚持党政同责、一岗双责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，要压紧压实责任，把责任细化到岗位、压实到人头，筑牢安全防线，坚决遏制重特大安全生产事故发生。

五、原则同意《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》，由市农业农村局负责，根据会议研究意见，进一步修改完善后，按程序实施。

会议要求：2023年中央一号文件对做好2023年全面推进乡村振兴重点工作作出部署、提出要求，再一次发出重农强农的强烈信号。一是完善机制、巩固成果。要持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，进一步健全防止返贫动态监测帮扶机制，深化返贫措施，巩固“两不愁三保障”成果。二是突出重点、形成示范。要全面推进乡村建设、乡村产业、乡村治理等重点工作，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，大力发展智慧农业、数字农业、设施农业，做大预制菜产业集群，推动农业增效、农民增收。三是自我加压、主动向前。各相关部门要积极向上沟通对接，继续加大乡村振兴项目的谋划力度，争取资金政策支持，从产业发展、基础补短板等方面挖掘潜力，有效提升乡村发展后劲。

六、原则同意《高碑店市关于打造乡村振兴新样板的实施方案》，由市农业农村局负责，根据会议研究意见，进一步修改完善后，按程序实施。

会议要求：打造乡村振兴新样板是全面促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的重要抓手。一是提高站位。各级各部门要认真学习领会习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴的一系列重要论述，把握乡村振兴的正确方向，全面推进我市乡村振兴工作走在前列。二是突出重点。要坚决扛牢粮食安全政治责任，加强耕地保护利用，壮大优势特色产业，加快三产融合发展。要抓好科技投入、数字化转型、平台化运作，千方百计促进农民增收，让农民从发展中得到实惠。三是压实责任。要牢固树立全市“一盘棋”思想，把乡村振兴作为“一把手”工程，逐级传导压力，严格督导考核，不断开创全市乡村振兴工作新局面。

七、原则同意白沟河堤防内土地确权及征收补偿有关事宜，由市自规局负责，根据会议研究意见，进一步修改完善后，按程序实施。

会议议定：1.白沟河堤防内土地权属应按国家所有确权登记发证。2.由市水利局和相关乡镇，对白沟河堤内确权为国家所有的土地，参照征收农民集体土地的补偿办法和标准进行补偿。3.2028年第二轮土地延包时由市水利局收回使用权，委托各相关乡镇重新发包承包经营权。

八、原则同意《罗普特（高碑店）科技产业园项目投资协议书》，由市招商中心负责，根据会议研究意见，进一步修改完善后，按程序实施。

会议强调：罗普特（高碑店）科技产业园是我市招商引资工作取得的重大成果，对推动全市经济社会发展具有极其重要作用。各相关部门要充分认识罗普特科技产业园对我市高质量发展的重大意义，加快产业园各项审批手续办理，形成工作合力，全速推进建设进度，确保项目早投产、早见效。

九、原则同意《高碑店市世纪广场及四角游园景观提升改造项目问题整改方案》，由市发改局负责，根据会议研究意见，进一步修改完善后，按程序实施。

会议强调：高碑店市世纪广场及四角游园景观提升改造项目问题整改是政治问题，必须不折不扣整改到位。一是明确整改标准。各相关部门要严格按照上级要求，对世纪广场全面进行测量，对超出标准的铺装面积，坚持宁多勿少，全面整改到位，确保验收通过。二是科学合理规划。要坚持整改与规划并重，整改完成后使广场规划更加合理、更加符合城市发展需要。三是形成工作合力。各相关部门要按照任务分工，加强沟通、密切配合，确保按时按质做好整改工作。发改局要积极与上级沟通，确保问题及时销号，市政府督查室要加强跟进，确保督导到位。

十、原则同意设立高碑店市产业发展投资基金（有限合伙）有关事宜，由开发区负责，根据会议研究意见，进一步修改完善后，按程序实施。

会议要求：开发区要发挥牵头抓总作用，合理使用科学发展产业基金，推动新旧动能转化，提升招商引资能力，促进经济高质量发展。一是用好基金运作模式。聚焦全市重大项目、重点产业和重要领域等高价值方向，科学合理运用好产业基金，切实解决企业发展、项目落地难题，保障项目提速启动、顺利推进，为园区和企业发展注入新活力。二是科学筛选投资项目。重点组建储备项目库，努力实现产业发展和资本保值增值，有效放大产业基金在企业发展中的引擎作用，助力县域经济高质量发展。三是建立健全风险防控机制。加强对基金运作与管理的指导，定期对基金投资运作、资金使用、财务收支情况等进行监督检查，做好风险管控，保障基金运行安全。

十一、原则同意校园专职保安工资问题有关事宜，由市教体局负责，根据会议研究意见，进一步修改完善后，按程序实施。

会议要求：市教体局要督导各学校加强对保安的管理，做好政策解释，严防发生信访问题。

十二、听取部分城乡建设领域遗留问题及信访稳定重点疑难问题项目工作开展情况的汇报

会议强调：对城乡建设领域遗留问题及信访稳定重点疑难问题集中全力攻坚是市委、市政府惠民生、解民忧、暖民心的务实举措，更是向全市发起解决城乡建设领域遗留问题的“动员令”，吹响决战“冲锋号”。各市级领导要身先士卒、冲锋在前，下沉一线、摸清底码，加强协调、破解难题。各级各部门既要各司其职、主动作为，又要密切配合、形成合力，逐案件分析研判，逐项研究解决方案，高效打通难点堵点痛点，推动信访问题依法依规有效化解，维护群众合法权益，确保按期完成清零目标任务。