〔2023〕第8号
第三十三次会议
时 间:2023年6月7日
地 点:市政府常务会议室
主持人:安熠辉
出 席:张 超 于建军 杨忠良 高正立 李 虎
缺 席:康 峰 史文娟 薛晶晶(均因公请假)
列 席:王贵寰 石向红
安红东 梁 丰 王 军 栗 军 董慧君
赵雪松 杨忠武 杨 猛 袁晓民 李长顺
赵玉峰 董 祥 王建国 王学义 孙 超
韩永刚 闵志广 陈 政 张秀君 郭洪亮
李伟星 李才杰 连新宇 杜俊峰 田广明
张秉毅 平向伟 杨振宇 吴 丰 翟爱民
李树森 张宝旺 杨建军 宋宝琦 李明朋
田业远 李鹏鹏 闫 岩 许 岩 于 涛
张久立 吴东义 李 超 井 辉 褚会超
王 超 冯彦霖 王泽广 夏 青 李志国
朱海永 祖振强 袁胜新 郭思宇 王秀梅
祖 明 沈国强 时金柱 朱立明 任五星
荆 星 黎 崴
市政府法律顾问:王凌燕
主要议题
一、传达学习《中华人民共和国宪法》
会议要求:《中华人民共和国宪法》是我国的根本大法,是治国安邦的总章程,是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础,是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法律保证。全市各级各部门要充分认识学习宣传和贯彻实施宪法的重大意义,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,学深学透,知行合一。一是认真学习领会。各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于宪法的重要论述,全面履行宪法学习宣传政治责任,自觉做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,大力宣传贯彻实施宪法,不断提升政府工作法治化水平。二是加快法治政府建设。政府一切活动必须严格依照宪法法律行使权力、履行职责,要全面推进严格执法、公正司法、全民守法,强化依法决策意识,全面提升依法行政水平,加快法治政府建设,扎实推进全面依法治市各项工作。三是切实抓好宣传教育。各级各部门要紧抓领导干部这个“关键少数”,推动领导干部带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。市司法局要广泛开展宪法宣传活动,让宪法家喻户晓、深入人心,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
二、原则同意《高碑店市〈政府工作报告〉2023年工作落实方案(审议稿)》,由市政府办负责,根据会议研究意见,进一步修改完善后,按程序实施。
会议强调:今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是我市锚定“十四五”目标任务的攻坚突破之年,做好各项工作意义重大。《政府工作报告》是市政府向全市人民作出的庄严承诺,是具有法律效力的“军令状”“责任书”,完成好各项任务,对于推动我市今年乃至更长一段时期高质量发展具有深远意义。全市各级各部门要切实增强责任意识、效率意识、答卷意识,超前研究谋划,科学组织实施,创造性抓好贯彻落实。要严格对照方案,细化目标任务,主动担当作为,以“钉钉子”精神推动各项工作取得新突破。市政府督查室要牵头开展督查督办,密切跟踪任务进度,定期通报进展情况,确保《政府工作报告》重点目标任务全面完成。
三、听取12345政务服务便民热线接诉即办第一季度考核情况的汇报
会议强调:12345政务服务便民热线是政府直接倾听群众呼声、主动接受群众监督的重要平台,更检验着各级各部门为群众办事的能力和水平。一是提高认识。全市上下要牢固树立群众利益无小事的宗旨意识,以优化办理时长为抓手,落实好“接诉即办”工作机制,立即办、马上办、争取一次办好。二是强化责任。各级各部门要强化责任意识,按照职责分工,及时回应群众诉求、按时办理工单。对权责不明晰的工单,联合认定小组要积极配合专线办进行权责认定,认定后的承办部门要找准切入点,尽快解决反映事项。凡经认定承办单位仍不办理的,交由市纪监委跟踪督办。三是加强督导。专线办要加强督导,对未按时回复、群众满意率低、办理质效差的承办单位定期通报。分管副市长要及时调度跟进、盯紧盯死。凡因落实不力,造成工作被动的,由市纪监委严肃追责问责。
四、传达学习《关于围绕提振精气神加强干部作风建设的若干措施》
会议要求:精神状态决定工作状态,决定事业成败。全市优化营商环境促进高质量发展大会唱响了“激情奋进、担当作为”主旋律,发出了“解放思想、振奋精神”的动员令,各级各部门
要以饱满的精神状态和昂扬的奋斗姿态投入工作,在全市范围内形成主动干事、担当作为的浓厚氛围。
五、传达学习保定市委、市政府主要领导关于信访工作的批示要求,安排部署下一步工作
会议要求:各级各有关部门要提高认识,清醒认识当前的严峻形势,进一步压紧压实信访工作责任,切实把信访矛盾解决在初始、化解在基层。一是排查化解到位。要常态化开展矛盾纠纷排查,加强重点人群排查管控,住建、人社等部门要强化领域监管,靠前指导,及时掌握和消除苗头性、倾向性问题,切实维护全市社会大局稳定。二是人员稳控到位。要积极疏导好信访人情绪,解决好信访人思想问题,拿出更大的决心、更大的力度、更实的举措,直面矛盾,一体推进问题解决、维护好信访人的合法权益。三是从严打击到位。要对上访群众加以区别,对群众的合理合法诉求要认真研究,切实加以解决。对于缠访、闹访,打着为群众争取利益的幌子,挑头煽动、肆意妄为,破坏大局、挑战底线的,要运用好法律手段,坚决予以打击。
六、听取高碑店市创建国家级慢性病综合防控示范区开展情况的汇报
会议强调:慢性病综合防控是惠及民生、保障人民健康福祉的光荣事业。各级各部门要切实增强创建示范区的责任感和紧迫感,牢固树立全市“一盘棋”的大局意识,明确目标、细化措施,确保按照时间节点完成各项创建工作任务,顺利通过验收。要按照创建要求,建立完善政府主导、部门协作、全社会参与的慢性病综合防控机制,以实际行动打牢基础,坚决完成好各项创建任务。
七、原则同意由高碑店市财通建设有限责任公司代建高碑店市中医院康复医疗中心建设项目工作相关事宜,由市卫健局负责,根据会议研究意见,进一步修改完善后,按程序实施。
八、原则同意市医院公开招聘工作人员相关事宜,由市卫健局负责,根据会议研究意见,进一步修改完善后,报市委研究。
会议要求:全力加快综合医院建设,全面提升全市医疗服务质量是当前工作的重中之重。市卫健局要超前谋划、科学组织,提前把医护人员招聘到位、培训到位,为综合医院顺利投入使用提供坚实的人才支撑,要着力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,不遗余力引进人才,多措并举培养人才,千方百计留住人才,大力提升市医院医疗技术水平。市人社局要做好医护人员招聘工作,在省级平台发布招聘信息,吸引更多人才来我市从医。
九、传达学习省委书记倪岳峰同志到高碑店调研讲话精神,安排部署我市河长制工作
会议强调:贯彻落实倪岳峰书记到高碑店调研讲话精神是忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”、服务保障雄安的具体体现。一是提高政治站位。全市上下要深入学习贯彻倪岳峰书记在高碑店调研重要讲话精神,切实把贯彻落实倪岳峰书记此次调研要求与学习贯彻省委十届四次全会、保定市委十二届五次精神结合起来,坚持做到省委有要求,高碑店见行动。二是强化服务保障。要把白洋淀上游流域生态环境治理和保护工作作为重大政治任务,对白洋淀上流流域生态环境问题进行全面排查、全面整治。要举一反三,健全长效机制,盯紧末端落实,全力打造拱卫京津和雄安新区的生态屏障。三是狠抓工作落实。要全面推行河长制,结合省、保定市河长办3轮暗访,及省第四专员办环境督导检查、保定市河长制考核,建立问题台账,及时整改提升。要加强河道水质监测,持续做好考核断面水质稳定达标工作,确保不让一滴污水入淀。要抓好防汛备汛工作。做好防大汛、抗大灾、抗大险的思想准备、组织准备和物资准备,牢牢把握工作主动权,坚决保障雄安新区汛期绝对安全。
十、原则同意《高碑店市人民政府关于鼓励各镇街抓投资上项目奖励办法(暂行)(审议稿)》,由市发改局负责,根据会议研究意见,进一步修改完善后,报市委研究。
会议强调:抓投资、上项目是高质量赶超发展的“主引擎”,是全市经济工作大局的“压舱石”。一是深化认识。各级各部门要充分认识抓投资上项目是高质量跨越式发展的现实需要,进一步强化抓投资上项目的意识,动员方方面面力量,以高质量的项目和有效的投资夯实高质量发展的经济基础。二是明确目标。要打好北京、雄安、大兴机场临空经济三张牌,聚焦建链延链补链强链,积极开展招商引资和项目建设。要坚持问题导向,树牢服务意识,紧盯项目落地、开工、完工、达产,为企业提供更深层次的优质服务。三是严格奖惩。对项目招商引资工作干得好的单位和个人进行表彰奖励,对迟迟打不开局面、工作落后的进行约谈甚至组织调整,努力在全市形成奋勇争先、比学赶超的浓厚氛围。
十一、原则同意《2023年公开招聘镇(街)事业单位工作人员方案》,由市人社局负责,根据会议研究意见,进一步修改完善后,报市委研究。
会议强调:乡镇工作是国家政策落实的“最后一公里”,高素质、高水平的工作人员是做好乡镇工作的基础和根本。由市人社局牵头,其他部门配合,在省级平台发布招聘信息,按照公开、平等、竞争、择优的原则,精心组织、严密部署,加强对各环节的把关,严格规范招聘流程,强化协调联动,压实工作责任,确保把政治素质高、业务能力强的优秀人才补充到全市发展事业中来。
十二、原则同意《全力打造京津冀颐养幸福城市加快创建乐享河北之高碑店场景行动计划(2023—2027年)》,由市民政局负责,根据会议研究意见,进一步修改完善后,按程序实施。
会议要求:养老是关系家庭幸福、社会和谐、国家发展的重要民生问题。由市民政局牵头,各相关部门配合,将养老服务工作作为推进乐享高碑店建设的重要抓手,同时,县乡村三级养老服务网络建设要纳入党政班子考核指标体系,纳入本地经济社会发展规划,纳入“三农”工作和乡村振兴战略重点推进范围,围绕京津冀协同发展、雄安新区建设,健全完善养老服务体系,打造互补互利的养老服务,持续推动全市养老服务事业高质量发展。
十三、原则同意《高碑店市项目引进工作制度》,由市招商服务中心负责,根据会议研究意见,进一步修改完善后,按程序实施。
会议强调:项目建设是经济发展的生命线和主抓手,招商引资是项目建设的源头和活水。各级各部门要牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向,着力优化投资环境,强化要素保障,狠抓固链、补链、延链、强链项目,推动在谈项目加快签约落地,凝聚起推进项目招引和建设的强大合力。市招商服务中心要向社会询价,经价格、服务质量等综合比对,遴选三家第三方评审公司,作为我市入围公司,按照随机原则,对预签约项目进行综合评审,形成评审报告,确保项目引进质量。
十四、原则同意《高碑店市城乡一体化供水特许经营权转让项目职工安置方案》,由市财政局负责,根据会议研究意见,进一步修改完善后,按程序实施。
会议强调:妥善解决自来水公司职工安置问题,是践行人民至上理念的具体实践。一是提高思想认识。各级各有关部门要高度重视,密切配合,审核确认职工情况,共同推进人员安置工作。二是做好政策解释。加强安置职工的思想疏导,妥善解决职工诉求,确保不发生信访问题。三是加强后期管理。各单位要做好安置职工的后期管理,确保职工在新的岗位上作出新的贡献。
十五、原则同意《高碑店市城乡一体化供水特许经营权转让项目实施方案》,由市财政局负责,根据会议研究意见,进一步修改完善后,按程序实施。
会议要求:市财政局要发挥好牵头作用,指导各部门通力协作、加快进度,确保按时间节点完成。各有关部门要统一思想、全力配合,绝不能因小利而害大局。
十六、原则同意2023年中小学幼儿园教师招聘工作相关事宜,由市教体局负责,根据会议研究意见,进一步修改完善后,报市委研究。
会议要求:师资队伍建设直接关系着教育水平的提高,关系着教育事业高质量发展。一是加大内部挖潜。由市教体局对全市教师队伍进行系统梳理,释放资源潜力,将更多教师充实到教学一线,充分盘活现有教师资源。二是做好外部招聘。由市教体局牵头,市人社局负责,各相关部门配合,快马加鞭,提高效率,抓紧在省级平台发布招聘信息,吸引更多高校人才到高碑店从教。三是严把师资质量。市人社局会同市教体局精心谋划,周密组织,严格履行相关程序,特别是面试环节由人大附中航天城学校参与把关,确保人才招聘质量。四是加强教师管理。不断强化教师队伍建设,涉及教师变动的需报市政府研究,确保教师队伍稳定性。