田文成  王学义  王艳涛  孙志辉  单  伟  

李金凤  郭洪亮  苗  健  葛  昆  崔爱民  

柳焕坤  李海潮  陈  浩  苑成龙  张  杰  

章  健  李武军  高文志

保定市驻我市督查组组长：曹学伟

市政府法律顾问：朱  杰

主要议题

一、传达学习国家、河北省、保定市根治拖欠农民工工资工作会议精神，对我市根治拖欠农民工工资工作进行安排部署

    会议强调：根治欠薪问题事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定，是一项重要的民生工程，更是一项必须完成的政治任务。各级各有关部门要深刻领会国家、河北省、保定市根治拖欠农民工工资会议精神，扎实开展根治欠薪专项整治行动，切实保障农民工合法权益。市人社局要加强统筹协调，严格落实“八项制度”，从源头管住、卡死欠薪根源。住建、公安等部门要履职尽责、主动作为，确保农民工温暖过冬、安心过年。建立农民工工资支付监控和预警机制，健全完善突发事件应急处置机制，全力维护农民工合法权益。对恶意欠薪、造成恶劣影响的企业及法人，坚决列入黑名单，实施联合惩戒。对因工作作风不实不细造成欠薪的单位和个人，依法依纪追究责任。

二、传达学习国务院办公厅《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》和省林业和草原局《关于加强耕地保护依法依规持续推进全省绿化造林工作的通知》精神，研究我市贯彻落实意见

会议强调：耕地是粮食生产的重要基础，保障好粮食生产必须守住耕地这个根基。中央经济工作会议已明确提出“要牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地‘非农化’、防止‘非粮化’，规范耕地占补平衡”。各级各有关部门要深刻认识严格保护耕地的极端重要性，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，妥善处理好生态建设与严格保护耕地的关系。市自规局要牵头抓总，严格按照两个《通知》要求，对“非农化”问题，进行全面排查，坚持实事求是、依法依规，不搞“一刀切”。要统筹安排好造林绿化用地，为明年做好造林绿化工作奠定基础。

三、听取落实《保定市禁止燃放烟花爆竹规定》情况的汇报

会议强调：《保定市禁止燃放烟花爆竹规定》是进一步加强烟花爆竹安全管理，切实保障人民群众生命财产安全，有效防止环境污染和噪音污染的具体举措。由市公安局牵头负责，各相关部门积极配合，加大对禁放规定的宣传教育和引导，做到家喻户晓，人人皆知，形成全市禁燃禁放的浓厚氛围。要切实采取措施有效管控，对非法生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹等行为加大打击力度，确保禁放规定得到有效执行。

四、听取我市大气污染防治工作开展情况的汇报，研究下一步工作

会议强调：今年是打赢蓝天保卫战三年行动计划的收官之年，抓好冬季大气污染防治工作，意义更加特殊。各级各有关部门要进一步认清严峻形势，坚定信心决心，突出重点，精准发力，以更高标准、更实举措、更严作风推动大气污染防治实现新突破、取得新成效。

会议要求：要坚持标本兼治，全面加强工业企业、重型车辆、秸秆禁烧、禁燃禁放等综合治理，最大程度减少污染排放，坚决完成各项既定目标任务。要坚持问题导向，反思差距不足，找准找实短板弱项，精准施策，努力在解决问题中提升工作成效、提高防治水平。要做好重污染天气应急管控期间的各项工作，按要求严格落实一厂一策措施，强化依法监督管理，从严从重打击各类污染环境的违法违规行为。

五、听取全市安全生产工作开展情况的汇报，安排部署下一步工作

会议强调：安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。各级各有关部门要坚决树牢红线意识和底线思维，坚持安全发展理念，始终把安全第一的要求贯穿经济社会发展的全过程、各环节。当前，“两节”将至，要切实增强红线意识、忧患意识，全面抓好安全生产各项工作，确保不发生任何问题。

会议要求：要聚焦问题、加强督导。市应急局要切实发挥好牵头抓总作用，深入开展好安全生产冬季行动，全面细致查问题、找漏洞，千方百计强整改、促提升，确保安全生产工作取得扎实成效。要扭住重点、全力攻坚。要坚决守住重点行业领域安全底线，突出抓好各重点领域安全生产工作，坚决避免各类安全事故发生。要拿出实招、用力落实。由市安委办具体负责，加大工作力度，提升安全监管实效，建立完善安全生产常态长效机制，不断提升安全监管的能力和水平。

六、听取地下水超采综合治理情况的汇报

会议强调：实施地下水超采综合治理，是以习近平同志为核心的党中央着眼加强生态文明建设、保障国家水安全作出的重大决策部署。开展地下水超采综合治理，是一项打基础、利长远的战略工程，是实现可持续发展的重大战略举措，也是践行群众路线、改善群众生活的民生工程。省委、省政府对这项工作高度重视，多次召开会议进行专题研究，提出了明确要求。

会议要求：各有关部门，一要提高站位。深化思想认识，把做好地下水超采综合治理工作摆在更加突出的位置，抓紧抓好、抓出成效。二要聚焦重点。着力在“节、引、蓄、调、管”五个方面下功夫、做文章、要效益，统筹推进地下水超采治理，为促进经济社会可持续发展提供水安全保障。要谋划实施好农村生活水源江水置换项目，加快地下水超采治理步伐。三要夯实责任。真正把地下水超采综合治理工作作为“一把手”工程，加强组织领导，压实各方责任，加强考核检查，确保各项任务落到实处。

七、研究《高碑店市镇卫生院、社区卫生服务中心与村卫生室一体化管理“统一工资”实施办法》。由市卫健局负责，组织涉及的相关部门，从实际出发，在标准、程序、范围等方面细致研究，参考周边县市经验做法，按照会议提出的意见和建议，认真审核、修改完善后，报市政府研究。

会议还对做好“两节”期间几项重点工作进行了安排。要求一是抓好疫情防控工作，要充分认识到节日期间疫情防控的复杂性、严峻性，严格落实“外防输入、内防反弹”措施，特别是针对各重点部位、重点人群、重点环节，有针对性的制定防控方案和处置预案，确保不出任何问题。二是抓好民生保障工作，要做好供暖保障，水、电、通讯保障及市场供应保障。三是抓好应急值守工作，各有关部门要严格落实24小时值班值守和领导带班制度。同时，要全面落实中央八项规定和实施细则，自觉遵守廉洁自律各项规定，坚决杜绝“节日腐败”。